Intervention de Maurice IACOVELLA au sujet du Budget primitif 2016 du conseil municipal du 2 février 2016
Lors du débat d’orientations budgétaires de
décembre, notre groupe Rassemblement pour Vénissieux avait pointé votre
singulière méthode de réaliser « 11 millions d’€ d’économies » au cours
de la période 2016 à 2019 pour maintenir une épargne brute de 5 millions d’€
afin d’honorer principalement le remboursement de la dette de la ville.
Pour atteindre cet objectif vous comptez en 4 ans réduire
de 5 millions d’€ les dépenses de fonctionnement de la ville soit un rythme
moyen de 1,250 millions d’€ l’an et engranger 6 millions d’€ en augmentant les
impôts locaux, à raison de 1,5 millions l’an.
Le rythme de réduction des dépenses de fonctionnement n’est pas encore
au rendez-vous cette année !
L’examen du projet de budget primitif 2016 que vous
nous présentez ce soir indique que vous repoussez déjà à plus tard la mise en
œuvre de vos prévisions de réduction des dépenses de fonctionnement. En effet,
elles s’élèvent à 750 000 €.
Elles résultent de quelques ajustements à la baisse dans les
fonctions comme les services généraux, l’enseignement et la formation. Elles conservent des postes substantiels
comme la communication et la publicité avec plus 1,5 millions d’€ et des aides
aux associations « non classées ailleurs » (??) pour un montant de
près de 850 000 €. Et nous constatons dans ce projet un statu quo dans la
plupart des autres fonctions municipales.
En revanche « l’économie » demandée aux ménages vénissians,
allégement de leurs bourses devrions-nous dire, est bien au rendez-vous cette
année !
En effet, l’augmentation des recettes de
fonctionnement de plus de 2,1 millions d’€ provient essentiellement de la
hausse de 5% des taxes d’habitation et foncières que vous nous proposez pour
2016. En fait, les Vénissians subiront
une ponction de leur budget de 6% en additionnant la revalorisation des valeurs
locatives contenue dans la loi de finances 2016.
L’épargne brute de 7,052 millions d’€ ainsi dégagée
permettra le remboursement de la dette à hauteur de 5, 6 millions d’€ et
l’autofinancement des investissements envisagés en 2016, d’un montant de 1,450
millions d’€.
Plus de la moitié des équipements programmés seront financés par
l’emprunt.
Près de 13, 6 millions d’€ d’équipements sont programmés en 2016. Le recours à
l’emprunt s’élèverait alors à 7, 4 millions d’€. Il porterait le montant de la
dette à plus de 60 millions d’€, à la fin de l’exercice.
D’ores et déjà le niveau d’emprunt contracté par la
ville pèse lourd sur les finances de notre commune. La diminution continuelle
de l’autofinancement est très inquiétante et pourrait limiter dans un avenir
proche l’investissement d’équipements de base.
En effet, tous les projets présentés ces derniers
jours au cours de réunions publiques sur le PLU-H entre autres ont esquissé les
futurs besoins de Vénissieux en classes et en crèches par exemple.
Le stade de la maîtrise des dépenses de fonctionnement est
dépassé !
Au cours de notre intervention en décembre, nous
avions évoqué l’enquête produite par Canol classant notre ville 15ème
sur 17 villes métropolitaines avec une
dépense de fonctionnement de 1383 € par habitant soit le double de la
commune la plus vertueuse.
Madame le Maire, ce projet de budget démontre bien
que les efforts que vous nous présentez ce soir ne sont pas à la hauteur des
défis qui attendent notre ville dans les prochains mois, dans les prochaines
années.
En conclusion, Madame le Maire, nous ne sommes pas
dupes. La hausse de 5% de la fiscalité locale est le premier acte d’une longue
série de 3 ou 4 actes qui conduira l’actuelle municipalité à augmenter les
impôts de 20% sur un mandat. C’est du jamais vu et tout bonnement
irresponsable.
Si on veut voir les Vénissains fuir leur ville à
cause d’une fiscalité devenue confiscatoire, il n’y a qu’à continuer dans la
même direction. Nous vous rappelons que Vénissieux a déjà les taux d’impôts
locaux parmi les plus élevés du Grand Lyon. Par ailleurs, cela pourrait
refroidir ceux qui envisagent de s’implanter sur Vénissieux.
Par conséquent, Rassemblement pour Vénissieux votera contre ce projet
de budget 2016 ainsi que contre l’augmentation des taux d’imposition directe formulée
dans le rapport 2.
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